中国和新加坡于1990年正式建立外交关系。建交以来，两国关系稳步健康发展，经贸联系不断深化，并成功启动了苏州工业园区、天津生态城以及中新（重庆）战略性互联互通示范项目等一系列政府间合作项目。

中国海关总署数据显示，新加坡是中国在东盟国家中第五大贸易伙伴。2022年，中新双边贸易额为1,151.3亿美元，同比增长22.8%。其中，中国向新加坡出口额为811.7亿美元，同比增长47.8%；进口额为339.6亿美元，同比下降12.5%。

(资料图片仅供参考)

新加坡是中国对外投资的热门目的地之一。中国商务部发布的《2021年度中国对外直接投资统计公报》显示，截止2021年底，中国在新加坡的直接投资存量为672亿美元，在中国对外直接投资存量国家（地区）中排第五位，主要投向租赁和商务服务业、批发和零售业、制造业、金融业等。2021年，中国在新加坡直接投资流量为84.1亿，同比增长41.9%。

2023年4月，中新两国发表联合声明，确定将两国关系提升到“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”，并加强在贸易和投资、绿色和数字经济、粮食安全、金融、航空以及人文交流等领域的全面创新合作。两国将共同努力，有效落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），推进中国亚细安自由贸易区3.0版建设，推动互利共赢的经济增长。

国家概况

新加坡是一个热带城市国家，面积约733平方公里，人口约564万，其中华人占74%左右。新加坡是一个高度发达的市场经济体，以贸易、制造业、金融和旅游业为经济支柱，是世界上公认最繁荣的国家之一。一直以来，新加坡都是企业通往东南亚市场的门户，无论是大型跨国企业还是发展迅速的初创公司，都倾向于选择新加坡建立总部。

新加坡地理位置优越、经济增长稳定、立法完善、开放透明、安全宜居，文化包容性强，拥有良好的地缘政治关系，并且在半导体、精密工程、医疗、化工、航空及物流等产业拥有世界领先的竞争力，是全球重要的物流中心，也是第四大国际金融中心，吸引了包括中国在内的世界主要国家与之建立紧密的政治与经贸合作关系。

商贸环境

新加坡的经济模式主要依赖于其开放的经济政策和稳定的政治环境。作为一个缺乏自然资源的小国，新加坡政府致力于推动经济多元化和外向型发展。新加坡实行了一系列开放的经济政策，如自由贸易政策、外资投资政策和开放的海港和机场等，吸引了大量的外国投资和国际贸易。

新加坡贸工部数据显示，2022年新加坡国内生产总值（GDP）达到6435亿新元（4788亿美元），GDP增长率为3.6%，人均GDP11.4万新元。2022全年商品贸易额同比增长17.7%至1.4万亿新元，其中贸易进口额为6,554亿新元，贸易出口额为7,100亿新元。

以商品进出口总额计算，中国内地是新加坡最大的贸易伙伴，其他主要贸易伙伴为马来西亚、美国、欧盟，以及中国香港和台湾地区。贸易行业组成方面，机械和设备以及矿物燃料和润滑油为主要贸易商品，分别占比50%和20%。

新加坡2022年主要商品贸易伙伴

数据来源：新加坡统计部

新加坡2022年主要商品贸易行业

数据来源：新加坡统计部

在贸易投资方面，新加坡外商直接投资（FDI）以及对外直接投资逐年稳步增长。新加坡统计部数据显示，2016年以来，外商直接投资和对外直接投资年化增长率分别为12.9%和4.4%。其中，新加坡对中国大陆直接投资近5年的年化增长率超过7%。在对外直接投资行业组成方面，金融与保险行业位居第一，占比超过五成，其他主要行业包括制造业、批发及零售贸易和房地产行业等。

人才政策

长期以来，新加坡被公认为世界最具竞争力的劳动力市场之一。作为一个全球化城市，新加坡政府始终坚持对世界保持开放，积极吸纳全球人才，致力于打造国际人才枢纽中心。目前，新加坡超过50%的员工为高技术人才，超过70%的居民具备两种以上的语言阅读能力。在已设立的各类就业准证的基础上，新加坡人力部于2022年最新推出“顶级专才准证”（ONE Pass），允许持有者同时经营和任职于多家企业，以吸引国际顶尖人才汇聚新加坡。

税务优势

新加坡的税收制度简单明晰，主要税种包括17%的企业所得税，2%-22%的累进制的个人所得税，8%的消费税（增值税），以及预提税、印花税等其它小税种。值得注意的是，新加坡对资本利得并不征税，同时在新加坡收到的境外红利符合特定条件还可以免税。此外，新加坡公司向股东（无论是新加坡境内还是境外）支付股息无预提所得税。

优惠的税收政策下，包括中国公司在内的诸多跨国集团选择在新加坡设立总部或区域性总部。顺应这样的趋势，新加坡政府也推出了名为“发展与扩张优惠计划（DEI）”的政策。该政策规定了符合特定条件企业的特定收入，可以享受10%或5%的优惠税率。该优惠计划得到了众多中国出海企业的高度青睐，也成为近年来中国企业申请最多的优惠计划。

此外，为配合企业长远发展，新加坡政府还有”全球贸易商计划（GTP）“，“知识产权开发奖励（IDI）”，针对大企业内部财资中心与财务公司的“金融与财资中心优惠（FTC）”，针对风险投资基金的“Section 13G 计划”，以及针对基金管理公司及家族办公室的“Section 13O / 13U 计划”等一系列税收优惠。

其中值得特别关注的是针对家族办公室的优惠，在近年家族财富传承管理热潮的驱动下，该计划目前得到非常广泛的应用。该计划规定：

对符合条件的基金取得的特定收入（如股息、利息、投资收益）免税，需满足基金规模和/或年度商业开支的要求；

对符合条件的基金管理公司可享受10%所得税优惠税率。

总体而言，新加坡政府秉承“藏富于民”的方针，长久以来维持着稳定且优惠的税收制度，旨在长效地促进商业的繁荣和国家的发展。

与优惠、明晰的税收制度相配套的，是新加坡完备的对税务风险的控制体系。针对各类税种以及转让定价，新加坡税务局（IRAS）有着完备的专家储备并坚决打击不具有商业实质的税收安排，旨在响应经合组织为应对税基侵蚀及利润转移的行动方案。因此，新加坡公司也往往比较重视自身的收税风险水平，以合规作为第一要务。

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